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行业协会称北京奔驰两限做法损害消费者权益

发布时间:2011年04月01日 10:26 | 进入汽车论坛 | 来源:经济参考报

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  严重损害消费者和经销商的合法权益

  北京奔驰“两限”做法应取消

  中国汽车流通协会(以下简称协会)近来相继收到部分北京奔驰汽车有限公司(以下简称“北京奔驰”)授权经销商反映北京奔驰从3月1日起限制经销商销售汽车的最低价格和销售区域的投诉。此事引起了协会的高度重视,在进行了广泛调研之后,协会认为北京奔驰此举无益于解决目前存在的汽车销售价格和经销商管理体系混乱的问题,而且还将,协会认为北京奔驰应该取消这两项措施,促进汽车厂家和经销商的合作共赢。

  北京奔驰突发“两通知”

  据中国汽车流通协会调查,北京奔驰于2月25日向授权经销商发出通知称,自3月1日起实施“价格管理及价格回升计划”和“销售区域管理政策”,要求经销商在电话报价时严格执行其公布的市场建议零售价MSR P、严禁在媒体上发布低价信息、规范零售成交价,并且发布了奔驰C级和E级轿车的当月成交限价。同时,北京奔驰禁止授权经销商在非责任区域或在异地摆车销售、禁止授权经销商通过指定的第三方(包括但不限于二级经销商、销售代理、中介机构、分店或车间)在非责任区域或在异地摆车销售,禁止在非责任区域或在异地以任何方式进行广告宣传招揽顾客。

  通知规定,如果经销商违反上述规定,将给予罚款、暂扣当月或本年度其余月份Incentive奖励等。

  “两通知”涉嫌违反《反垄断法》

  中国汽车流通协会认为,北京奔驰出台的上述措施有悖于国家相关法律法规,也忽视了当前中国汽车市场尤其是北京汽车市场的特殊情况。这些措施无助于解决该公司销售领域存在的问题,还将损害消费者和经销商的合法权益,最终危及该公司正常的生产经营。

  首先,限制汽车的最低售价涉嫌违反《反垄断法》的有关规定。《中华人民共和国反垄断法》第十四条规定:禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格;(三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

  协会的法务专家认为,北京奔驰规定经销商销售E级轿车的最低价格涉嫌违反《反垄断法》禁止的“限定向第三人转售商品的最低价格”。

  《反垄断法》第四十六条规定:经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处50万元以下的罚款。而据协会调查及部分经销商反映的情况估计,2010年,北京奔驰销量突破五万辆,销售收入超过160亿元。

  有关人士透露,北京奔驰的上述措施也违反了其外方股东———德国戴姆勒股份有限公司反垄断行为准则:不得将最低或固定转售价强加给经销商;不得对经销商施加压力或提供奖励,以使其遵循建议的转售价。德国戴姆勒集团作为纽交所上市公司,所有商业行为都要符合相关的国际法律。所以,北京奔驰出台的所有商务政策,既要符合中国的法律法规,同时也要符合国际上相关法律法规。