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载货车企业违规生产为何屡禁不绝?

发布时间:2011年11月28日 10:52 | 进入汽车论坛 | 来源:中国汽车报 | 手机看视频


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       据媒体报道,山东最近有3家专用车生产企业因涉及生产一致性违规问题被处罚,其中一家企业的产品已亮红牌。

       据了解,我国汽车生产实行公告管理制度,只有进入工信部《车辆生产企业及产品公告》(以下简称公告)的企业,以及经过审查进入公告的车型,才允许销售、上牌,所售产品的性能参数必须与公告公布的信息一致。即必须保证实际生产销售车辆的技术参数、配置和性能指标,与通过工信部专家组审查后公告的车型信息一致,生产企业不能随意更改车辆设计和参数,否则属于公告信息与实际生产不一致行为,工信部质检部门将按规定予以查处。

       违规现象仍很严重

       虽然国家有关部门颁布了不少规范企业行为的规定,但违规现象依然长期存在。国内绝大多数商用车企业能满足生产一致性要求,但也有一些企业存在严重问题。尤其是在专用车领域,某些厂家接受客户委托改变车辆性能参数,违规生产大吨小标载货车就是较突出的问题。

       据了解,在被查处的3家专用车企业中,有一家企业申报的255个产品被撤销公告。另一家企业的问题出在外购件上,因采购过程不规范,材料进厂未检验,造成整车产品不合格,现已停止生产。此外,还存在违规异地生产、倒卖产品合格证扰乱市场秩序等问题。

       违反生产一致性规定的问题,在国内其他一些地区也时有发生,比较突出的是搞大吨小标的超载车。所谓大吨小标,即企业为迎合一些车主的需求,将大装载量的车型标注为小装载量车型,以此偷逃相关规费。比如,车辆合格证上的核载质量为十几吨,而实际核载质量高达三四十吨,国家应收缴的相关规费大量流失。另外,在未实施计重收费的公路,标载吨位低的载货车,征收的过桥过路费也相对较低。

       大吨小标车助长了超限、超载现象的泛滥,扰乱了货物运输市场秩序,也是交通安全的重大隐患。国家相关部门对这一现象每年进行集中整治,但难以根治。虽然我国实施燃油税后大吨小标现象有所减少,但在某些地区依然很普遍,很多超载车就是生产企业违反生产一致性规定生产、销售给用户的。

       对违规生产监管不力

       记者采访了一位从事货物运输多年的老司机,他感慨地说,前几年曾亲眼见过大吨小标货车因超载而造成的惨烈事故。北京八达岭高速公路进京方向有一段长坡路,大货车下长坡时,车速越来越快,一些货车的轮毂与刹车片长时间摩擦产生过热现象制动失效,货车像脱缰的野马失去控制,或与前车相撞或冲出公路车毁人亡,十分惨烈。公安车管部门为减少事故,在坡底采取铺设轮胎墙、拦截网以及缓冲坡等防护措施,但仍有超载大货车因惯性太大冲出公路,造成惨剧。这位老司机向记者讲述此事时仍唏嘘不已。

       违规生产与公告配置、参数不一致的车型,不单纯是违反规定的问题,更重要的是关系着道路交通安全。每年因违规生产超载车而造成的恶性交通事故很多,而这本来是可以避免的。

       企业是生产源头,一些企业受利益驱动而违规生产。严控违规生产主要在汽车行业管理部门、公安车管部门和生产企业三个方面。某汽车厂工作人员告诉记者,由于监管不严,企业往往会钻空子违规生产大吨小标车。

       由此看来,监管显得尤为重要。虽然工信部一直积极探索标本兼治的治理超载超限办法,但从监管效果看并不理想。虽然已查处了不少违规生产的企业,但违规现象仍层出不穷,表明监管不力是重要原因。一些地方的监管部门、公安车管部门采取放任自流的态度,没有采取有效措施严格监管。

       货车上牌时公安车管部门要对整备质量、外廓尺寸等公告参数进行复核,这是每个车管所都能够做到的,但每年仍有大量超标车顺利上牌,监管形同虚设。对企业生产的监管,还有很长的路要走。

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