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中自协:正加紧修订电动自行车国家标准

发布时间: 2012年09月10日 17:03 | 进入复兴论坛 | 来源: 央视网电动车综合

        《机动车运行安全技术条件》(GB7258)9月1日开始实施后,时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。驾驶者要办理上牌照、考驾照、买保险等手续后才可以合法上路。此番规定使40公斤以上、时速20公里以上电动自行车的归属问题引发了社会各界热议。对此,中国自行车协会理事长马中超接受新华社记者采访时表示,中国自行车协会正在加紧修订现行的《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)国家标准,符合新修订电动自行车国标的电动车不属于机动车,电动自行车新国标将积极与机动车新国标相衔接。

 

中自协加紧修订电动车国标

中自协加紧修订电动车国标

        众所周知,电动自行车是我国的原创,20世纪70年代开始研制,90年代实现商品化。从1998年到2011年,我国电动自行车年产量从5.8万辆迅猛发展到3096万辆,年均增幅超40%。目前社会电动自行车保有量1.4亿辆,并且每年以3000万辆左右的规模在生产和投放到市场。

        今年5月11日,国家标准委员会发布了《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012),并规定该标准于2012年9月1日实施。该标准规定,时速在20公里以上、50公里以下,重量超过40公斤的电动车被作为轻便摩托车而纳入机动车管理范畴。对此,马中超表示,就整车质量而言,我国实际使用的电动自行车除个别锂电自行车外,几乎100%地超过了40公斤。同时,电动自行车发展15年来,一直按非机动车定位,无论是生产者、经销商还是用户,都非常清楚自己的“非机动车”定位。

        马中超表示,目前,中国自行车协会正在与有关部门加强联系,积极反映行业在充分考虑安全性能的基础上,适当放宽重量、最高时速上限的诉求。《电动自行车通用技术条件》国家标准的修订工作坚持安全、环保、节能的原则,不受限于《机动车运行安全技术条件》等现有国家标准相关条款的规定。

        国家标准化管理委员会有关负责人表示,《电动自行车通用技术条件》新标准出台后,将及时系统梳理和调整相关国家标准,保持国家标准之间的一致性。

        说起来真是咄咄怪事,电动自行车已经如此司空见惯,但是,我们对电动自行车认识却很是模糊。现在争议在于,电动自行车到底是自行车还是机动车?如果是自行车,那就还像过去一样“放鸭子”管理;如果是机动车,那就按照机动车管理,上牌照、考驾照、买保险。其实,这两种观点都有失偏颇。

        在相当长一段时间内,我们追求的管理是越简单越好,比如,把车辆分为机动车和非机动车两种,最大好处是管理方便,这么做也并不错。但传统的未必是最好的,管理应该与时俱进。随着电动自行车的大量出现,“两分法”显然出了问题。按照非机动车管理,对电动自行车不理不问,那肯定不行。虽然并不认可“电动自行车是交通事故的罪魁祸首”之说法,但电动自行车的速度在这里,数量在这里,导致的交通事故也在这里。不理不问是不负责任的做法,也不符合现代道路管理的要求。

         按照机动车管理,让电动自行车像摩托车、汽车一样,上牌照、考驾照、买保险,这么做也有点过了。虽然说现在的电动自行车,基本上时速都超过了20公里,但它毕竟是电动自行车,它对道路的威胁远远没有机动车大。而且,根据规定,电动自行车一旦超过20公里就要考驾照,这么做,只会加重民众负担,而无其他价值。

        所以,我们更应该在机动车和非机动车之间找到一个平衡,给电动自行车一个新身份,既不把其当作自行车,也不能把其当作机动车管理。现在都把电动自行车时速20公里当作一个“大限”,有必要充分论证时速20公里的科学性,通过科学分析研究测算出电动自行车的科学时速,在安全性和快捷性之间寻找一个平衡。更应该针对电动自行车的特点,拿出一个科学的管理方式。比如说,电动自行车上牌照、买保险,这是有必要的,但不能把其当作真正的机动车,不能在费用上往机动车靠。而电动自行车考驾证则完全没有必要,毕竟它不是纯粹意义上的机动车。完全按照机动车进行管理,这是一种“惰政”,也不能免除借机“创收”之嫌疑。

        电动自行车不是自行车也不是机动车。鉴于电动自行车大量存在的事实,及对交通安全造成的压力,不让其“模糊上路”,有必要给其戴一顶帽子。但这个帽子应该是新的,不能从原来的衣柜里挑一顶旧帽子。要么是自行车,要么是机动车,非此即彼的简单化思维,不符合电动自行车的现状,也不符合现代管理的要求。

 

责任编辑:殷骥

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