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校车标准谁来造? 客车厂家多不满

发布时间:2012年01月04日 12:56 | 进入汽车论坛 | 来源:21世纪经济报道 | 手机看视频


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       新公布的校车技术标准草案招来了客车制造业的一阵“砖头”。

       “这个标准太高了,基本都是根据宇通自己产品的特点来制订的,将某一主流企业的最高标准作为行业的标准,除了宇通,几乎没有企业能达得到。”某客车生产企业的相关负责人向记者抱怨说,“客车行业里大家对此意见很大。”

       大通客车、五菱汽车工业集团等客车厂家的人士也向记者表达了类似的不满。

       此前,2011年12月27日,工信部发布公告,公开征求对新制订的《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》四项国家标准草案的意见。

       “如果按新标准的要求,校车采购费用至少要再上浮20%—30%,成本这样高的校车是否适合校车事故高发的落后地区使用,这是个问题。” 五菱汽车工业集团销售总监欧培说。

       对于各方质疑,新校车标准课题组组长周慧慈2011年12月29日向记者回应说:“这些标准都是出于对校车安全性的考虑。”

       底盘和“鼻子”之争

       这次由全国汽标委客车分标委组织紧急制订的征求意见稿,将幼儿校车首次进入国家标准的制定行列。同时,原先的小学生座椅标准也延伸为中小学生等整个未成年人群体。客车业界普遍认为这是进步的地方。

       新校车标准草案对校车安全性能作出了一系列细节性规定,如校车应为两厢、前后要加保险杠、必须要验证侧翻、保障救援员通行、不能重新定速、车窗固定下半部等等。

       “校车的标准体系基本完善,”上汽集团商用车公司总经理蓝青松评价说,“这对准备以高标准进入校车采购体系的MAXUS大通校车系列而言,是一件好事”。

       但蓝青松也对新标准草案中的一些要求提出质疑,如校车应为两厢式结构,至少一半以上的发动机长度应位于前风窗玻璃最前点以前,校车的底盘离地高度应不小于700mm。

       “底盘离地高度不小于700mm,就起码有三个台阶那么高,这会让小孩子上下车很不方便,现在我们公司的底板高度是350mm。”欧培也不满这一条。

       “规定发动机位置以后,实际上只有长鼻子校车才能达标,这就把所有的平头和微面的车型都排除在外了”。MAXUS大通一位市场负责人告诉记者:“客车底盘高,载重性能更好,但客车的安全性和稳定性减弱,此外底盘太高,一旦遇到危险,小孩上下车脱离危险的时间也更长。”

       此外,新校车标准草案对应急出口的种类、位置、最少数量和最小尺寸也作出强制规定,并要求爬坡度高于35度。对此,欧培认为:“对于大中型客车而言,增加安全出口数量不难,增加点成本就行,但对中小型车而言,车本身大小有限,增加安全出口是很难做到的。”

       “校车应该提出基于安全性的要求,但不应对具体的车型和发动机位置等有所限定。”蓝青松认为。

       而一位不愿具名的某客车公司技术人员则更直白地质疑:“这样的限定明显是向宇通倾斜,因为宇通现有的产品就有这样规格的产品。”

       “新标准跟美国的校车比较靠拢,基本是参照美国校车制定的,而宇通的校车此前就是采用美国引进的车型做的。”欧培也认为。

       据记者了解,负责新国标起草的新校车标准课题组的组长周慧慈,就来自郑州宇通汽车。

       安全和价格之间

       “美国是做校车做得最好的国家,新的校车标准确实参考了美国的法规,但由于国内的客车法规,主要是参照欧洲的标准,所以,此次新校车标准其实是综合了欧洲和美国的法规”。针对外界质疑,周慧慈12月29日晚向本报记者回应说。

       对于有客车公司提出的“底盘过高”的疑问,周慧慈解释说:“底盘高,相对碰撞区域提高,一旦与小车相撞,可以避免很多惨痛的事故伤亡,而发动机位置的限定,也是为了使车头部分更加安全。”

       “给孩子创造一个安全的环境,需要全方位考虑。”周慧慈说,“我们只是想设置一个技术上的门槛,无论是中大型、中小型的车,凡是符合产品安全标准的都能进入校车市场。”

       对于周慧慈的看法,欧培有不同的意见。

       欧培认为,国际上的校车是根据不同国家的国情而有很大差别。全美学校运输大会(NCST)通过的《美国学校运输规范与流程》,就一共有7种风格的车型可作为校车使用,而英国和我国香港地区都在采用双层车作为校车使用,日本的校车,则是卡通形象的小型车。

       “美国采用的大多数是中大型的校车,这是因为美国有很多大型社区,大量的学生集中在某一个点上车,从一个大型社区直达学校,是点对点的路线。而在中国,集中于某一点上车的情况很少,如果采用中大型校车,一路上要设置许多站点接学生,这显然不符合实际需求。”欧培说。

       “大鼻子校车”虽然城市内可以使用,但并不适合我国的乡间小路,如果都使用这种校车,乡村道路两车会车根本没法通过。

       在欧培看来,我国的校车事故更多发生在欠发达地区,这些地区的校车市场被大量的黑车所占据。黑校车大都是金杯的车,便宜而实用。如果正规校车的安全标准设置过高,脱离现有的市场基础,则必然面临成本过高,竞争乏力从而难以进入市场的问题。

       “如果按新校车标准的要求,校车采购费用至少再上浮20%—30%,并且在中小型的校车领域仍然没有合适的产品,这对安全校车的普及是好事还是坏事?”欧培反问。

       而周慧慈则表示,目前所制订的这些标准,客车企业并非无法达到,付出一些成本,完全可以达标的。而正是考虑到减少不必要的购置成本,新校车标准没有设置舒适性方面的强制要求,而主要是针对安全性提要求。

       对于目前国内市场有多少校车达不到新校车标准所设置的条件,周慧慈表示,的确没有去统计估算过,目前参与课题组的人员也主要局限于宇通。“现在还在征求意见阶段,我们会广泛征求和听取各方面的意见”,她说。

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