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何建中:治理拥堵应该优先发展公共交通

发布时间:2012年07月27日 11:05 | 进入汽车论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  交通运输部新闻发言人何建中26日在例行发布会上称,从国际经验来看,优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最有效的措施。在采取限行、摇号这些措施的时候,应该更致力于发展公共交通。只有当一个城市的公交出行分担率达到一定程度的时候,采取这些措施才会更加有效。

  不久前,广州推出了私人小汽车的限购令。这一“突然”之举令相当一部分人担心其他大城市、甚至二线城市会不会跟进?作为具备“指导城市客运”职能的交通运输部门,对限购令持什么态度?这些令社会广泛关注。

  “香港、新加坡、东京等国际大都市,小汽车拥有量都是比较大的,城市公共交通出行分担率普遍在50%以上,高的甚至达到70%。我国大城市公交出行分担率平均只有20%左右。从这点出发,我觉得应该采取一些有效的措施优先发展公共交通。”何建中说。

  他表示,首先,从国家层面要进一步强化优先发展城市公交的战略。完善城市公交的基础设施,加大政府对公交财政投入的主导作用,包括实现路权优先、用地保障优先、税费扶持政策等。

  其次,从国家层面抓紧研究制定《城市公交管理条例》。

  “国家有关部门,包括交通运输部,在原有基础上正在加大推进力度,从总体上为城市公共交通发展提供法制保障。特别是在财政资金投入、经营管理模式、服务标准要求、安全等方面,在法规上进行保障。”他透露。

  此外,还要加快城市公交规范标准体系建设,推进城市公交的规范化、制度化发展。这两年交通部门开展“公交都市”试点,实际上也是想在规范化、制度化方面做点尝试。

  “对一些城市实行车辆限行、购车摇号、牌照拍卖,包括征收道路拥堵收费等,我觉得这些措施本质上属于交通需求管理的范畴。应该说治理城市交通拥堵是世界性的难题,也是一个综合性的问题。”何建中说。

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