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董扬:后合资时代50:50股比原则不能放弃

发布时间:2012年07月16日 13:52 | 进入汽车论坛 | 来源:新华汽车 | 手机看视频


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  “中国汽车多年来取得了举世瞩目的好成绩,其中合资模式功不可没。” 中国汽车工业协会副会长兼常务秘书长董扬说。在他看来,中国汽车所推行的合资模式,是在改革开放的方针指导下,总结实践经验得来的,对国内汽车行业的发展具有推动作用,未来也仍将继续坚持。“但在后合资时代,50:50股比不能放弃”他说。

  日前,在中国汽车工业协会联合新华网举办的“合资与自主——中国汽车行业后合资时代新思维高端论坛”上,董扬就国内汽车所推行的合资政策发表了自己的看法。

        合资模式是实践经验的总结

  中国汽车的合资模式是在改革开放的方针指导下,通过实践形成的。汽车行业没有特殊的道路,作为一个生产资料、生活资料的生产行业,和其他行业一样,一样有合资、有引进。如果有什么不一样的,就是汽车项目要审批,管的比较严,不能随便进入。

  大家现在说汽车是全面合资,其实不然,汽车不是全面合资。在商用车领域,是以引进、自主开发为主;在轿车领域则是合资为主。这两个状况都是通过实践发展而成。商用车领域合资企业不成功,而轿车领域是引进不成功,比如说夏利,这里面确实有各自的发展规律。

  商用车是生产资料为主,是B2B。轿车是生活用品,是B2C,直接对消费者,这样的话,想让它不走合资道路,实际上在当前情况下是很难的。我们当年和日韩汽车业发展初期所处的环境不同,当年,它们所处是高关税时代。而中国当年处于多年封闭之后的开放阶段和经济一体化浪潮之中。我们当时没有钱和技术,好多项目只能合资。

  所以第一点结论:目前汽车产业发展模式,是在中央政策指导下通过实践发展自然形成的。

  汽车业多年成绩非凡 合资政策功不可没

  一路走来,中国汽车业所取得的成绩是举世瞩目的。1984年我国轿车产量仅5000辆,但却进口了5万辆轿车,进口是国产的10倍。这说明当年社会急需汽车产品,但国内汽车行业缺乏资金、缺乏技术、缺乏管理、缺乏人才,并不足以支撑社会需求。但发展至今近三十年间,我们不仅学到了制造技术,已生产出了足够数量、品种的汽车。还建成了世界一流的生产基地,培养了大批相关人才,同时,也创造了大量的就业岗位和上缴了比例高于其他工业领域的大量税收。我觉得多年来中国汽车产业所取得的这些好成绩,都是改革开放所带来的利好,其中合资合作功不可没。

  当前制约汽车行业发展的两大问题

  中国汽车业发展至今,客观的讲,不光有成绩,也存在一些问题。首先,是学习的问题。我们最初设定的道路是引进、消化、吸收、自主,原来设想引进一代马上自主,但实践发现做不到,就像是学生们通过解答一道练习题就想超过老师一样,这不太可能。同时,我们也没有准备足够资金消化吸收相关技术。

  企业当时没有钱,全是国家在投入,但政府并没有安排消化吸收的资金。现在如果检讨的话,如果当初我们能够多安排一些资金用以消化吸收技术,提升自主研发能力,现在中国汽车业可能会更好,我觉得这是一个教训需要认真总结。

  第二点就是汽车行业的生产准入一直是控制的,不让让民营资本和其他产业的资本进入,新上项目要审批,理由是怕分散重复。当时我也是这个政策坚定的执行者之一,现在看起来我觉得可能存有问题。

  这一政策的好处是汽车业现在集中度好,但随之而来的问题却是阻碍了新的力量、资本进入。当前,在和外资资本的博弈中我方的资本力量不够强,特别是民营资本不够强,应该是此问题导致的。

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